【袁桥镇计划生育服务站 薛天梅】近年来，袁桥镇牢固树立以人为本的优质服务理念，确立了以满足全镇需求和提高全镇满意率为出发点和落脚点，以技术服务为切入点和突破口，牵动全优服务的计划生育优质服务工作思路，加大优质服务先进乡镇的创建力度，有力地促进了人口计生整体工作水平的提高，先后荣获南通市政府表彰的“十五先进乡镇”、“十佳计划生育服务站”、“ 十佳计划生育示范镇”、“基层满意站所”；如皋市“先进集体”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”“文明单位”等荣誉称号。
一、打牢“三个基础”，积极构筑优质服务平台
1、完善考核重基础
全镇改革了传统目标考核办法，发挥目标考核的杆杆作用，推动薄弱环节工作，夯实基层基础工作，加重对基层工作考核比重，使基层基础工作在年度目标考核1000分中占50分，公务员20分中计划生育工作考核占5分。
2、健全网底牢基础
区划调整后，村干部少了，村管理区域扩大，人口增多，情况更加复杂，工作量增大，针对这种情况，我们采取了以下措施：
(1)建立组级信息员。全镇341个村民小组都选配了组级信息员，要求具有初中文化、能说会干，在群众中有威信的女同志或退休的老干部，每月24号在村服务室集中，汇报组级有关信息，如果提供的信息准确有价值，各村视情况给予不同奖励，每集中一次给10元之20元不等的报酬，主要承担人口计生信息统计，宣传等职责。
(2)加强计生队伍建设。挑选组织能力强的同志挂帅及分管计生工作，服务站共5名编制，2005年一名卫技人员因病不能胜任技术工作，2009年上半年经组织上调整调至如城工作，12月份重新新招了一名技术人员，目前正在市中医院进修。在村一级，我镇明确各村党总支书记具体抓计生工作，并配全了能力较强的村级计生专干，“十一五”期间我镇调整了三名村级计生专干。
(3)加强镇村硬件建设。按照夯实打牢镇世代服务中心，辐射带动村级世代服务室，开展服务机构“六位一体”功能，2008年镇投入155万元，新建了镇世代服务中心，2009年五月份装潢，并添置医疗设备、办公用品，改善了服务环境，提升了服务能力，目前镇服务中心运转正常，前来咨询、接受服务的育龄群众和业务收入比以前翻了一倍；投入10万余元，对全镇的14个村居的世代服务室，统一进行装璜、统一购置办公用品、对服务室的标识牌和室内标志统一设计、统一制作、统一安装，为全镇的育龄群众接受计划生育服务时有一温馨的家；投入7万多元建立了镇人口文化园和4个村级人口文化园，进一步营造了计划生育宣传氛围，09年经市计生领导组验收，给予高度肯定。
二、建立“三个”机制，确保优质服务健康发展。
1、依法治育固基础，将社会抚养费征收率纳入目标考核，统一征收标准，规范征收程序，加强收费管理，强化征收措施，严肃征收纪律，充分发挥社会抚养费对违法生育的选择性作用，2009年规范征收近30万元，已经全部上缴市财政，从而达到遏制计划外生育的目的。
2、转变作风奠基础，要求全镇计生系统大力发扬不怕困难、敢于吃苦和爱岗敬业、勇于奉献的计生精神；树立“原则意识、全局意识、服务意识、创新意识、集体意识、团结协助意识、服务意识、纪律意识”等八种意识，现在全镇计生队伍工作热情高涨，精神焕发，工作主动性，为基层服务意识明显增强，比如今年的全员人口信息的采集工作我镇仅十天就完成了，率先通过市级验收；录入工作仅用了七天又再次第一个上传给市计生委。
3、保证投入强基础，镇财政每年都按照上级要求编制计划生育事业预算，按季均衡拨款，连年完成人头经费指标，为保证转移支付足额到位，及时制发了管理使用办法和监督制度，有效地规范了支付和使用行为，维护了群众利益以及服务站人员的工资、待遇均得到保障。
三、优化“三项”服务，努力创新优质服务方法。
1、利益导向撑基础。我们世代服务中心从02年就从事免费放取环手术、B超查环、查孕、查病，治疗妇科疾病等，绝大多数育龄群众在我们服务站直接服务，如在医疗机构接受手术，操作方法是：有关对象持介绍信到到医疗机构接受服务，费用先由自己垫支，一个月后，本人凭有关票据到服务站接受服务，且报销手术费用。流动人口跟本地育龄妇女是同等待遇，流出的已婚育龄妇女如果在外地邮寄流动人口计划生育证明回来，每张可奖励20之40元钱；我镇还用经济补助促进长效措施落实，对06年以后生育的对象及时落实长效措施给予价值15元一瓶洗液的奖励，对动员已婚育龄妇女落实长效措施的村计生专干给予20元奖励，通过这些措施，增强了育龄妇女参加孕情、环情检测的积极性和落实长效措施的主动性，促进了基层计生管理与服务工作，06年以来我们世代服务中心共放取环1846例，红外光治疗妇科疾病是219例。
2、生殖保健奠基础。近几年我们紧紧围绕群众恋爱、结婚、生产、生育等不同阶段，为育龄群众提供生殖保健系列化服务，采取主体推进与部门配合相结合、宣传教育与技术服务相结合、普查、普治与科学管理相结合、生殖保健与知情选择相结合，做到了普遍查、重点筛、随时治、跟踪访、及时转、全部录；06年以来到基层为育龄群众开展生殖道感染综合防治8次，收益群众达12345人，发现各类肿瘤1347人，联系医院手术35人，发现早、中、晚期癌症56例，经跟踪随访，因及时治疗49人目前基本恢复正常，尤其是十里墩村的刘某和单某两位才33和35岁，发现时已经是宫颈癌中期，幸亏发现及时，并迅速化疗和手术，目前恢复很好，但也有7人因发现晚了，不幸去世。此项活动在我镇反响很大，深受广大群众的欢迎。
3、创新特色拓基础。众所周知计划生育工作不同其他工作，稍有不慎，对国策会产生负面影响，对服务站会产生不信任，从而影响计划生育工作今后的开展，所以我镇服务站从02年以来都是小心手术、细心咨询、耐心询问、热心服务、大胆创新、拓展服务，只与医疗市场中竞争站稳了脚，开展免费检查和低诊疗收费让育龄群众会吸引育龄群众从习惯到医院而改变到服务站来就诊；开展胜人一筹的特色服务让她们慕名而来；近几年，我镇世代服务中心除免费放取环以外，治疗妇科疾病不仅是服务站的主要收入，而且取得社会效益，不仅本镇的育龄妇女前来就诊，而且吸引了邻近乡镇和县市的育龄群众前来就诊，接受群众自发赠送的锦旗八面，感谢信12封，墙壁水彩画一幅，前年省人口计划生育宣传部专门来我镇做专题报道，从而提高了如皋和我镇的知名度。